新北市鶯歌戶政事務所

事件女主角阮小姐孤身一人嫁來臺灣，好不容易取得準歸化國籍證明，也依規定喪失越南國籍，不料此時又被警方查緝吸毒，唯一能依靠的丈夫憤而向法院提起離婚判決，以遲遲無法申請歸化中華民國國籍。自那時起阮小姐一直處於無國籍狀態，在臺灣生活毫無保障，其內心充滿驚恐與無助，殷切冀望戶政人員能幫她解開無國籍的窘境，成為中華民國國民，了卻一樁心願。 原來阮小姐在93年間與國人結婚，已育有1女，以外僑身分在台依夫生活，在100年10月取得準歸化國籍證明書、也在101年間放棄越南國籍。未料卻發生吸毒事件被列品行不端，又遭原配偶向法院提起離婚判決，造成阮小姐無法依正常程序申請歸化國籍，僅得依自願歸化方式申請。而自願歸化須有一定的財力，否則須透過親屬提具未再婚證明，來補強財力不足的佐證資料，才符合自願歸化之必要程序。 阮小姐很悲情地自述從喪失越南國籍到現在，很擔心萬一無法取得中華民國國籍該怎麼辦？目前一直都很努力在臺謀生，又無親屬可幫她證明在臺未再婚，更囿於政府所規定的財力標準非其能力所及，因此，抱著一絲希望來求助。經本所和當地里長溝通聯繫後同意協助提供未再婚證明，全力指導阮小姐申請自願歸化手續，除此之外，好言相勸她雖然身處異地、舉目無親，但要珍惜身邊的人、事、物，也更要珍惜自己的人生。離開時還不時地向戶政人員道謝，阮小姐因我們誠心服務而感到溫暖。

「等了6年，終於有資格申請準歸化……，真的非常感謝你們的幫忙！」雙手拿著剛從戶政人員手中遞上的歸化測試成績單，潘女眼眶泛紅的說著。而站在一旁的年幼子女，則是懵懵懂懂。不過是短短一句感謝的話語，其背後藏著六年來無法一語道盡的酸楚。 住在鶯歌區的越南籍外配潘女士在民國98年6月間來台和我國男子黃先生結婚後就在家相夫教子。黃男在外打零工，潘女終日在家帶小孩，鮮少與外界接觸，也沒機會到學校、社會機構教育學習進修。在今年3月初，隻身帶著2名年幼子女來戶所欲申請準歸化，因未具備基本語言能力測試或72小時上課時數之要件，於是請潘女辦理歸化測試，卻發現她缺乏基本語言能力且不諳題庫試題，以致第一次測試成績未合格，她的心情因此跌到谷底，當下就好好安撫她：「只要有心，沒有做不到的事。」便提供測試題庫及簡易語言能力輔導給予打氣，希望能增長信心。 幾天之後，潘女又帶著2名幼子來參加第二次歸化測試，測試過程中小孩活潑好動，讓潘女無法定心筆試，我連忙取甜食幫忙一旁照護2名幼子，期能專心致志以順利完成筆試。隨後成績出爐，潘女取得64分合格成績，愉悅心情全寫在臉上，順利通過測試讓她直呼有點不可思議，也很感謝戶政人員一路上的協助與扶持。隨後幫忙輔導申請準歸化國籍事宜，離所前對戶政人員感恩道謝連連。 一度對歸化測試不敢置信的潘女，經過我們不斷地開導，對未來真正將成為中華民國國民感到無比歡欣，在104年3月6日順利通過歸化測試，短短時間在104年4月28日取得準歸化中華民國國籍證明，這不單僅是一份文件，其中也包含一份對這國家的認同與慰藉，也讓我們有機會分享她六年來辦理歸化測試的心路歷程。

28年前有位婦人生下小明(化名)交給生父撫養後不知去向，不幸爸爸在小明2歲多時病故，由阿嬤獨自照顧，當小明將要入學時警方查察戶口發現為無戶籍人口，一直未辦理出生登記，但因沒有出生證明書又連絡不到生母，在警方及戶政人員的協助，民國81年以棄嬰辦理戶籍登記，得以順利就學。 幾年後，生母歷經坎坷的婚姻又回到小明身邊善盡人母之責，好景不常，阿嬤在98年間病逝，媽媽也相繼在102年因突發性心臟病送醫途中死亡，可憐的小明在家屬的建議下採集媽媽大體之檢體做DNA檢驗來確認母子關係。 失去至親的小明形單影隻，如同身分證後面的父母欄空白劃著兩條線一樣孤單，更令人不捨的是小明的認知能力弱、無法自理，於是經由家屬來電探詢如何解決小明身分問題。當我聽到這裡，眼淚就不禁奪眶而出!這孩子是在怎麼樣的環境中成長啊！隨即幫忙查詢相關戶籍資料後，請小明來所辦理更正父母姓名。 當見到本人後驚訝萬分，坎坷的身世將原本帥氣清秀的男孩竟蛻變成一副歷經滄桑的人，當小明拿到有父母姓名的身分證高興地脫口而出：「我終於有爸爸媽媽了(嘆了一口氣！)不過他們都死了。」。深深的一股悲愴感觸油然升起，生離死別雖然痛苦，但至少曾經擁有。然而有父有母本是天經地義之事，小明卻花了28年終於在今年的4月才如願，燃起新希望，離開時還不時地說感恩感恩。期許每人在工作崗位上都能用心傾聽每一位市民的心聲，用熱誠的服務溫暖市民的心。

在第一線櫃檯，需體驗不同的工作情境，也新增不少經驗及感觸。當辦到出生或結婚登記時，民眾歡喜、我們輕鬆，皆大歡喜；最怕辦到的就是離婚或死亡登記，因為面對憤怒或悲傷的民眾時，常常覺得不知如何勸慰他們而氣氛變得很凝重。 　　記得是6月3日下午，一位頭髮花白的老伯為其妻子辦理死亡登記，當時因為電腦系統有點緩慢，擔心老伯會等得不耐煩，只好尷尬的跟他說：「先生，不好意思！系統有點緩慢，可能會多耽誤你一點時間喔！」，他不但沒生氣，反而說：「慢慢辦不要緊，我不趕時間啦！」我聽了覺得很感動，感謝他的善解體諒。 　　而後在短暫的等待時間裡，老伯簡單講起自己的故事。原來他是個孤兒，摯愛的妻子不嫌棄他的出身，自年輕就跟隨他忙裡忙外照顧一家，更養育了三個各有成就的兒女，不料該是享清福的時候卻因病過世了，留給他無限的感慨！又阿伯擔心在外地工作的兒女們分心，就自己來處理老伴的喪葬後事。敍述完自己的故事後，老人的心情似乎輕鬆了許多，緊鎖的眉頭也獲得舒緩。緊接著告知鶯歌公所有辦理死亡喪葬補助，因而協助他請領戶籍謄本，他以感謝的口吻：「你們的服務很好！告訴我這個福利，希望所有公務員都跟你們一樣熱心助人，辛苦你們了，多謝！」。 　　老伯的話，使我更深深覺得戶政人員的工作，不應只是協助民眾戶籍登記而已，更應秉持同理心去關懷民眾，多一點關懷跟付出，有時即使只是短暫的傾聽或一兩句温言暖語，也許可以對別人產生莫大的幫助，從而自己也感受到無比欣慰。

這些時日正值夏天，日正當頭，出個門都令人覺得汗流頰背。此時來了一位陳小姐，她的身分證遺失了，於遍尋不著的情況之下，來到了鶯歌戶政事務所。 「小姐，我身分證不見了，可是我戶籍不在這，在宜蘭！這樣可以辦嗎？」陳小姐接著拿出她的駕照、戶口名簿等證件。「而且我健保卡也遺失了，等等還要跑到健保署去辦事，這天氣這麼熱，可真是折磨人。」接著我跟她說明近來新北市政府有推動一項「證健合一」，在補辦身分證的同時若健保卡也遺失了，可同時補辦，使民眾省去來回奔波的時間，可以做更多的事情。 陳小姐很愉悅地說：「記得以前身分證遺失都要回到戶籍地去辦，超級不便民。有時人不住在戶籍地，離開實在是情非得已，卻像是種懲罰。現在連同健保卡遺失都可在同一個窗口辦理，真的是太方便，太便民了！雖然健保卡需要幾天才會收到，至少帶給民眾很大的便利。新北戶政真的是公務體系中最好的了，當新北市的市民好幸福，提供給顧客的服務比以前更貼心之外，服務的項目不只是戶政，現在連同健保卡，還有護照也能在戶政辦。真的是服務大躍進！」。 聽了這段讚美的話語，此時更是感觸良多。我告訴自己，唯有更用心、貼心及以同理心對待來戶政所的民眾，自然能感受到我們的真誠服務，民眾給我們的讚嘆是屬於戶政人員的驕傲。